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中国污水处理市场发展现状分析 PPP模式逐渐

中国污水处理市场发展现状分析 PPP模式逐渐
  • 中国污水处理市场发展现状分析 PPP模式逐渐
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    2019-04-17 20:59:13
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详细说明

  2019年3月5日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,回顾了过去一年的工作,同时划出了2019年生态环境保护工作的重点。其中,把“因地制宜开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村”?#22270;?#22823;城市污水管网处理设施建设力度作为2019年污水处理的工作任务。

  市场投?#25163;?#20307;多元化,PPP模式逐渐兴起

  回顾中国污水处理的发展进程,20世纪60年代-70年代,中国开始自行投?#24066;?#24314;一批污水处理设施和污水处理厂。在计划经济体制下,污水处理厂全部为国有事业单位,运营能力差,绝大部分污水厂为一级处理,污水处理厂运行专业人员极?#28909;?#20047;。

  2002年以后,中国城市污水处理无论在数量还是质量上都得到了迅速的发展。建设部陆续颁布了一系列相关文件,为国内外投资人提供了明确的政策预期和法律保障,为城市污水处理市场各类主体规定了行为准则。

  与此同时,国家发改委、国?#19968;?#20445;总局等部门对城市污水处理市场准入开放也颁发了相关政策性文件。国外?#26102;?#21644;民间?#26102;?#22823;量涌入,逐步形成了以BOT(建设-运营-移交)和TOT(转让-运营-移交)等特许经营方式为主体,委托运营、企业股权交易、合资合作等投?#25163;?#20307;多元化市场化模式。

  中国污水处理市场化改革在探索中前进,2014年以来,污水处理行业的PPP模式逐渐兴起,该模式以“利益共享,风险分担,长期合作”为基础,促进政府和公司在污水处理设施方面?#24149;?#30784;建设。

  污水处理能力稳步提升,城市是主要力量集中区

  截止2017年末,全国城市共有污水处理厂2209座,比上年增加170座;污水厂日处理能力15743万立方?#31069;?#27604;上年增长5.59%;排水管道长度63.03万公里,比上年增长9.31%。2017年城市年污水处理总465.49亿立方?#31069;?#22478;市污水处理率94.54%,比上年增加1.54个百分点,其中污水处理厂集中处理率89.80%,比上年增加1.1个百分点。城市再生水日生产能力3587.9万立方?#31069;?#20877;生水利用量71.34亿立方米。总体来看,城市污水处理能力稳步提升,从污水处理能力来看,城市是污水处理的主要力量。

  2017年年末,全国县城共有污水处理厂1572座,比上年增加59座;污水厂日处理能力3218万立方?#31069;?#27604;上年增长5.99%;排水管道长度18.98万公里,比上年增长10.41%。2017年县城全年污水处理总量87.77亿立方?#31069;?#27745;水处理率90.21%,比上年增加2.83个百分点。

  我国污水处理能力得到快速提高,截至2018年6月?#31069;?#20840;国设市城市累计建成城市污水处理厂5222座(不含乡镇污水处理厂和工业),污水处理能力达2.28亿立方米/日。

  华东地区污水处理厂最多、四川省居全国榜首

  截至2017年?#31069;?#20840;国累计建成污水处理厂8591座,其中城市建成2209座,县城建成1572座,全国建制镇建成4810座。从全国污水处理厂区域分布情况来看,主要集中在华东地区,2017年底有3065座(城市703座、县城332座,建制镇2030座),约占全国污水处理厂数量的35.68%;其次为西南地区,2017年底有2111座(城市281座、县城286座,建制镇1544座),约占全国污水处理厂数量的24.57%。其他区域分布情况如下:

  从污水处理厂具体省份分布情况来看,截至2017年,全国污水处理厂数量最多的为四川省,达到942座,其中建制镇拥有720座,占比76.4%;江苏省和山东省分别以871和861座位列第二和第三。其他地区均在700座以下。

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